Rôle du Conseil Administratif dans la régulation des lynx

      Article rédigé suite à la rencontre de Johan Månsson du Conseil administratif d'Uppsala

Données :

      Niveau minimum de lynx à assurer dans le Comté d'Uppsala: 23 lynx
      Niveau national minimum: 137 à 250 unités de famille

• Situation d'Uppsala

Combien de lynx y a-t-il dans le Comté d'Uppsla? Quelle est la densité?

       Il y a entre 30(+ ou -5) unités de famille de lynx partagés avec les comtés alentour, ce qui équivaut à 180 lynx (+ ou -30) pour près de 7000km2. [1 lynx au 40km2!]Les lynx sont là où le gibier est ; il y a un grand nombre de lièvre et de chevreuil dans la région. Les lynx ont bien sûr un fort impact sur la population de chevreuils dans cet espace, c'est pourquoi nous devons réguler la population.

Photo source : interstices

Comment sont leur territoire?

       Actuellement, le territoire des lynx ont une superficie d'environ 20-30km² pour les femelles et de 40-50km² pour les mâles. Les territoires se recouvrent très souvent dans le cas où la mère et la fille vivent l'une à coté de l'autre. La mère lynx peut tolérer ses filles sur son territoire mais pas les autres lynx. Il est rare que les territoires des mâles se recouvrent. Exemple :

Photo source : KORA

Rouge : territoire des femelles

Bleue : territoire des mâles

• Rôle du Conseil Administratif

            Les rôles principaux du Conseil Administratif est de:

- recenser les lynx présents dans le Comté

- décider des quotas de lynx à éliminer pour l'année dans le Comté

            Le CA estime la population en recensant les groupes familiaux ou unités de famille (i.e. une mère avec ses petits) car c'est beaucoup plus facile à réaliser et on peut en déduire le nombre d'individus avec une bonne approximation. En effet, une étude menée par le Centre de recherche de la vie sauvage de Grimsö a montré que le nombre de lynx pouvait être obtenu en multipliant le nombre de groupe familiaux par 5,5:

Nbr de lynx ≈ Nbr de groupe familiaux x 5,5

Comment procédez-vous pour recenser ces groupes familiaux?

       Le comptage est fait par traque. Pour cela, il est nécessaire d'avoir au moins deux mois de neige pour avoir le temps de les traquer. Cela prend beaucoup de temps pour les répertorier. Le CA traque le lynx dès les premières chutes de neige (Octobre en 2010, Décembre in 2011) jusqu'au dernier jour de février (la chasse du lynx commençant le 1er février et durant tout un mois). Parfois, ils doivent suivre les traces de pas sur 3km pour déterminer si elles appartiennent à un groupe familial ou à un seul animal : les petits marchent systématiquement dans les traces de leur mère, ce qui laisse croire qu'il ne s'agit que d'un seul animal. Il faut trouver un endroit où les traces se séparent enfin.

       L'équipe est composée de 6 personnes formées et entraînées : tous les membres doivent avoir le même niveau de connaissance.

Photo source : Singo

       Quelquefois ils doivent organiser une énorme opération, avec une méthode spéciale, pour déterminer si certaines traces sont dues à une ou deux groupes familiaux.

      Ils doivent attendre deux jours après que la neige ait cessé de tomber et cela nécessite près de 300 personnes pour rechercher les traces. Une fois sur place, lorsque quelqu'un trouve une voie de traces, il appelle la personne centrale chargée de collecter les données.  Ils suivent alors la voie dans le sens opposé de la marche du lynx pour remonter jusqu'à l'endroit où la neige a cessé de tomber, de cette manière il fixe un repère temporel sur les empreintes.

      Et s'ils trouvent d'autres traces qui ont été imprimées dans la neige à un autre endroit au même moment, cela prouve qu'il s'agit de deux familles distinctes.

       Le fait de traquer nous pousse à nous poser des questions, après beaucoup d'expérience vous pouvez être capable de savoir comment le lynx se comporte dans telle ou telle situation, capable de penser comme lui.

       Ensuite le Conseil Administratif doit envoyer un rapport à l'EPA, comportant toutes les traques de la saison et leurs résultats. L'EPA se charge ensuite de centraliser tous ces rapports dans une même base de données qui permet connaître l'état actuel de la population de lynx.

Avez-vous toutes les responsabilités d'un point de vue local sur les grands prédateurs comme le lynx?

       En ce qui concerne le recensement des grands prédateurs, le CA détient les responsabilités depuis au moins 10 ans. Plus tard en 2010, le CA a eu la responsabilité de la gestion de la chasse des lynx mais EPA décide encore des quotas, en se basant sur la récente dynamique de population du lynx, sur une aire qui peut englober 10 Comtés (35 lynx par exemple). Avant, EPA décidait des quotas sur chaque comtés mais aujourd'hui les démarches se font plus à l'échelle locale.

      Nous pouvons considérer trois grandes aires en Suède:

Le Nord: le lynx y est très fréquemment chassé pour prévenir les dommages sur les rennes

Le centre: le lynx y est réguler mais moins sévèrement

Le Sud : pas de chasse du lynx

        Les Comtés concernés organisent une réunion où ils se départagent les quotas entre eux, en se référant aux données des deux dernières années.

Ils se départagent les quotas grâce à un programme informatique : c'est une méthode scientifique et fiable.

Éliminer 100 lynx sur une population totale de 1500 n'a pas d'impact défavorable sur cette population selon le Centre de Recherche Grimsö.

Comment se fait-il que la chasse du lynx soit autorisée en Suède?

       Son statut reste le même que dans tous les autres pays de l'Union Européenne ayant signé la Convention de Berne (RAPPORT DE LA COMMISSION sur la mise en oeuvre de la directive 92/43/CEE concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages article 12 à 16)

       La Suède bénéficie d'une dérogation dans cette Convention qui lui autorise la chasse du lynx :

      "L'ours et le lynx sont protégés et ne peuvent être chassés que sous contrôle. Ils font tous deux parties des espèces vulnérables. Malgré la chasse, les populations d'ours et de lynx sont en augmentation croissante. Quelque 1 000 à 1 300 ours et 1 000 à 1 500 lynx sont dénombrés à l'heure actuelle. [...] Comme indiqué précédemment, des dérogations aux réglementations sur la protection ont été accordées pour certaines espèces (castor, carcajou, ours et lynx) dans le but de prévenir les dommages."

Qui est autorisé à chasser le lynx et combien y a-t-il de chasseurs en Suède?

      Toute personne qui détient la licence requise a le droit de chasser le lynx.

Il y a plus de 350 000 chasseurs organisés en Suède (pour un total de 9 088 728 hab. en Suède)

• Dégâts dus au lynx

Les agriculteurs ont-ils le droit de tirer sur un lynx pour défendre leur bétail ou eux-mêmes?

       Les agriculteurs peuvent tirer sur le lynx pour protéger leur bétail ou eux-mêmes mais ce cas est différent de la chasse, c'est un cas de légitime défense.

Ils ne sont par contre pas autorisés à mettre en place des pièges dans le but de les capturer car cela pour blesser l'animal. C'est valable pour tous les animaux.

Les agriculteurs perçoivent-ils des indemnisations en cas d'attaques sur leur troupeau?

       Il y a beaucoup de fermes ovines à Uppland mais les attaques sont très rares car le lynx trouve déjà les proies dont il a besoin.

            C'est le CA qui a la charge de payer les indemnisations. Ils n'indemnisent pas le stress occasionné sur le troupeau: la plupart du temps, c'est impossible de relier l'attaque d'un prédateur avec le stress, il y a trop de facteurs. Les animaux tués ou blessés sont compensés. Cela peut être de l'ordre de 2500Kr (i.e. 275€) par exemple pour une brebis. Cela peut être plus si le mouton est de haute race ou moins si c'est un jeune mouton. Ils indemnisent aussi l'animal et les frais vétérinaires dans le cas d'une attaque sur un chien de chasse.

            Le CA donne également l'argent dont l'éleveur a besoin pour installer des clôtures électriques. Elles doivent être mises en place de manière spécifique et peuvent durer 20 ans.

Certains éleveurs utilisent ces clôtures électriques (à fort voltage électrique) mais ce type de protection est plus efficace sur les loups et les ours que sur les lynx: le lynx est capable de sauter par dessus la clôture très facilement. Cela résout une situation très efficacement et rapidement mais seulement dans le cas des loups et des ours.

      Un chien de protection est parfois utilisé. Il y en a deux dans ce Comté mais ils ont été placés dans le but de prévenir des attaques de loups, pas de lynx.

      Deux types de clôtures électriques:

Le lynx est capable de sauter par dessus une clôture très facilement :

Source photo : KORA

Qui est chargé de vérifier la dépouille de l'animal et de confirmer que c'est une attaque de lynx?

       Un agent formé se rend sur place. C'est au CA de vérifier le corps et d'arriver à une conclusion. L'agriculteur doit appeler le CA s'il souhaite recevoir des indemnisations.

Quels types de dégâts sont observés dans le cas d'une attaque de lynx?

       Il s'agit souvent d'un problème qui se résume à un individu car la plupart des lynx n'attaquent pas les troupeaux de moutons, ils sont trop farouches. Il y a eu un cas dans la région d'une ferme de chevreuil (vente de viande et possibilités de chasse, 60 à 70chevreuil sur 10km²) où un lynx faisait des attaques récurrentes malgré des hautes clôtures. Le CA a donné à l'éleveur 4 permissions de tirer le lynx en un an mais sans résultat.

       Le CA s'est finalement chargé de chasser l'animal pour lui.

• Conclusion

            Le cas de la Suède peut paraître paradoxal dans un contexte où le lynx est classé espèce protégée mais la chasse qu'ils y pratiquent est basée sur des méthodes scientifiques et hautement suivie et régulée.

Le but de cette chasse est de prévenir les dégâts sur l'agriculture mais aussi de réguler la population de lynx à un niveau suffisant qui lui permette de survivre à long terme et, dans le même temps préserver ses proies, comme le chevreuil et le renne, à un niveau élevé qui les laissent disponibles.

       De plus, le recensement mené sur la période 2010-2011 montre que la population a augmenté significativement. Actuellement, la population du lynx en Suède est proche de 1 500 individus.

Exemple d'un élevage attaqué par le lynx dans le Jura

Parcelle protégée par Emma, femelle patou

Alain Revil est propriétaire de 400 moutons à Mirebel (Jura) et l’élevage est pour lui la seule source de revenus.

Toutes ses parcelles se trouvent à la fois proches des habitations (de Bonnefontaine ou de Mirebel) et de l’orée de la forêt.

« Nous sommes dans le Jura et la forêt est évidemment très dominante » explique-t-il, « malgré la proximité des habitations, cela n’empêche pas le lynx d’approcher les troupes d’animaux et de les attaquer. »

Durant l’année 2011, Alain Revil a subi 18 attaques de lynx dont 15 depuis septembre. Il ne compte plus ses feuilles de constats d’attaques remplies par l’ONCFS.

Une des parcelles en particulier pose problème : celle-ci, d’une superficie de 10ha, est au milieu des bois et a été le lieu d’attaques privilégié de lynx cette année.

Lors d’une attaque, Alain Revil contacte les gardes nationaux de l’ONCFS.

Ces derniers :

-          notent la classe du mouton qui dépend de son âge, son sexe…

-         remplissent un constat et soulèvent notamment la peau de la gorge de l’animal pour constater les traces de morsures

-         S’il y a un doute, l’indemnisation peut changer

-         L’indemnisation peut être différente suivant le flock-book (livre généalogique pour les moutons et les chèvres de race) de l’animal

0 à 6 mois : 99€

6 à 12 mois : 121€

Solutions mises en place face à ces attaques

Alain Revil a été le premier à accueillir pendant un an, à titre expérimental, un chien patou de trois ans, Domino. Quand Alain Revil a repris l’exploitation, en 2009, l’éleveuse précédente avait subi une dizaine d’attaques de lynx. L’association Pôle Grands Prédateurs est alors venue lui proposer la mise en place d’un patou.

         « J’étais assez sceptique. Dans la région d’où je viens (Dauphiné), ces chiens deviennent agressifs après une attaque aux loups, personne ne peut plus les approcher… », indique Alain Revil.

         Aujourd’hui, Alain Revil ne pourrait plus se passer de patous. Emma, femelle Montagne des Pyrénées, veille en ce moment sur l’un des troupeaux.

         Aucune attaque de patous sur des passant n’a été recensé jusqu’à aujourd’hui dans le Jura. Le patou n’est pas dressé pour l’attaque, mais pour la dissuasion. Si un intrus s’approche du troupeau, il aboie et s’interpose entre l’intrus et le troupeau.

Emma devant l'enclos

           Le troupeau met quelques jours à s’habituer à la présence du chien, mais rapidement, un lien se crée. Les moutons sont un peu comme la famille du chien, il fait partie intégrante du troupeau.

D’autres expérimentations sur des mesures de protections  ont été menées, en raison d’un budget alloué de 8000€ :

-          Filet de protection

-          Clôtures électrifiées

-          Entreprise de débroussaillage

Mais toutes ces mesures ne sont toujours pas suffisantes pour dissuader le lynx.

Il y a encore eu deux attaques au printemps dernier (2011) au sein d’un troupeau où était installé un filet de protection et un patou sur la fameuse parcelle de 10ha.

Dans un élevage ovin, le cheptel est divisé en quatre troupes :

-          les reproducteurs

-          les béliers

-          les agnelles

-          les jeunes mâles

Et une dernière troupe comportant les réformes. A défaut, c’est cette troupe qu’Alain met sur la parcelle à risque.

L’éleveur se sent impuissant et aimerait que les choses bougent. Face au nouveau contexte de l’arrivée du lynx, il estime que les indemnisations devraient s’adapter à des cas comme le sien que l’on nomme « foyer d’attaque ».

Affaire à suivre…

La filière ovine en Franche-Comté: présentation et interactions avec le lynx

En Franche-Comté, la présence du lynx pose parfois problème en raison des dégâts qu'il peut provoquer sur des élevages de moutons. Il m’a donc semblé pertinent de faire un point sur la filière ovine dans cette région et dégager le rôle de la Chambre d’Agriculture auprès des éleveurs concernés par le lynx : 

Rencontre avec Yoan AGUER

  Yoan est animateur-chargé de missions Filière ovine à la Chambre Régionale d'Agriculture de Franche-Comté.

Le cas de la Franche-Comté est particulier car il y a peu d’élevages ovins par rapport aux élevages bovins. De ce fait, Yoan Aguer remplit de nombreux rôles diversifiés.

1) Les différents rôles de Yoan : 

• Il met au point et coordonne le programme d’actions de la filière ovine :

   Réunion entre Coopératives, syndicats ovins et interprofessions ovines pour parler des enjeux de la filière ovine et mettre en place un programme d’action pour l’année.

• Il anime :
  
  • Le syndicat pour la promotion de l'élevage ovin et de ses produits, lors de salons grand public par exemple.
  
  
  • L'interprofession ovine : 2 types d'actions sont menées. Le premier autour de la communication auprès des jeunes en enseignement agricole (présentation de la filière, cours, organisation des Ovinpiades (cf. ci-contre). Le second autour de la promotion de la viande d'agneau, au travers par exemple de l'action « Agneau presto » résultat d'une alliance Irlande-France-Grande-Bretagne. L’agneau est peu consommé alors de nouveaux produits sont mis au point pour attirer cette clientèle.
  
  
  • Les Ovinpiades des jeunes bergers. Elles ont lieu à un niveau régional puis national (les 2 gagnants vont au salon de Paris). Il y a ensuite une finale européenne et mondiale (respectivement en Irlande et Nouvelle Zélande pour l'édition 2011). Cette manifestation permet d’attirer des jeunes et de mieux faire connaître la filière.
  
  

  La Chambre donne son appui auprès des coopératives dans leurs restructurations. En 2011 par exemple, la Coopérative Franche-Comté Animaux (filière à la fois équine et ovine) va fusionner avec la Coopérative Franche-Comté Elevage.

La filière ovine organise aussi des formations pour les éleveurs et diffuse des références technico-économiques pour que l’éleveur se repère par rapport à sa région.

Le coordinateur régional permet aussi de faire le lien avec le national dans le cadre de la filière.

2) Quelques chiffres en Franche-Comté

120 élevages de moins de 50 à 100 brebis

240 élevages de plus de 50 brebis

60% du cheptel se trouve en Haute-Saône

59% des OTEX* sont en bovins lait contre 2% en ovins et caprins

Pas d'AOC pour la filière ovine (il y a surtout présence des AOC** fromagers tels le Comté et le Morbier)

3) Les actions de la Chambre d'Agriculture par rapport aux lynx

• Rappel :  Lois de protection du Lynx lynx

 

Le 19 septembre 1979, plusieurs pays européens (dont la France et la Suède) signent la Convention de Berne. L’Annexe 2 permet d’établir que le lynx européen est à présent une espèce strictement protégée (avant la convention, le lynx était classé seulement "espèce non strictement protégée" et pouvait faire l’objet d’une politique de régulation). La convention s’applique à tous les pays signataires.

   L’Espagne a posé des conditions suivant la région où se trouvait l’animal contrairement à la France.

   

• Dans le cas des attaques faites par le lynx :

- des discussions avec l'éleveur sont engagées pour mettre en place des solutions

- elle appuie l’éleveur dans ses démarches auprès de la DDT (Direction Départementale des Territoires)

- elle lui fournit les lois exactes en vigueur

- elle l'aide à mettre en place des dispositifs de protection

En 2008 : 15 éleveurs étaient inscrits pour la "formation patou" mais seuls 6 éleveurs étaient présents.

   Ces faits n'encouragent pas la filière déjà fragile.

Même si le bilan de santé de la PAC a permis de ramener le revenu des éleveurs dans la moyenne des autres productions, les demandes d'installation se font rares.

L'élevage ovin valorise souvent des surfaces à faible potentiel, délaissées par les autres productions.
    Les éleveurs sont des acteurs importants de l’entretien de l’espace et cela est à prendre en compte!

     Ceux qui ont des petites troupes ont d’autres préoccupations et caractéristiques que les autres : ce sont parfois des GAEC avec vaches laitières et qui ont introduit un petit troupeau de brebis faute de pouvoir obtenir plus de quotas laitiers.

     Certains ont un troupeau de 50 à 100 brebis chez eux, parfois moins, et travaillent à côté. C’est plutôt ce profil qui est amené à disparaître si un lynx complique l’organisation de l’élevage mis en place.

Ces personnes ne mobiliseront pas forcément les mêmes moyens de protections qu'un agriculteur dont le revenu dépend de son troupeau.

     Dans le Doubs, par rapport à la France, il y a une forte proportion de ces élevages de moins de 80 brebis alors que la concentration de moyens se fait sur des élevages de plus de 80 brebis, éligibles à l’appui technique (en France, cela correspond à ¾ des éleveurs).

   En moyenne 50 constats d’attaques par le lynx sont faits chaque année sur la région Franche-Comté (46 en 2009). Soit on observe des attaques uniques et ponctuelles, soit des foyers d’attaques (on observe même un phénomène de spécialisation des lynx à certains endroits).

Dans ce dernier cas, l'efficacité des solutions mises en place va dépendre entre autres de l'efficacité du chien de protection, de la volonté de l’éleveur (s’il a l’impression de subir ou non les solutions de protection apportées)...

Il faut s’adapter à la structure de l’exploitation, la distribution des troupes sur les différentes surfaces prairiales.

   Les dégâts directs (mort de l’animal et blessures) peuvent être quantifiés mais les dégâts indirects sont plus difficiles à identifiés (stress, avortement…)

Les indemnités vont dépendre de la haute valeur génétique du troupeau ou s’il est inscrit en qualité. Il y a un barème d’indemnisation :

80c/animal faisant partie du troupeau attaqué par un loup

76c/animal faisant partie du troupeau attaqué par un lynx

   Dans le cas d’une attaque, le lynx peut provoquer des avortements et reporter la période d’agnelage.

Ce retard peut avoir des conséquences importantes, notamment dans le cas d'éleveurs commercialisant auprès d'un boucher qui attend un approvisionnement régulier.

   Dans le cas de petites troupes où la pérennité de l’exploitation est mise en cause,  des attaques répétées par le lynx encouragent les éleveurs à cesser leur activité. Tout comme le vol d’animaux incite à arrêter aussi.

Le lynx n’est pas la raison unique, ça fait partie d'un tout.

Mon avis
     On voit ici toute la complexité du problème : mon avis penche pour la préservation du lynx mais cela induit de nombreuses dispositions pour préserver également le gagne pain des quelques éleveurs tristement connus pour être des foyers d'attaques du lynx.
     La filière ovine est fragile en Franche-Comté mais présente des atouts non négligeables pour attirer les jeunes générations. Le lynx ne doit pas les dissuader.
La recherche de dispositifs de protection des troupeaux doit se poursuivre par le biais d'expérimentations sur le terrain.

En savoir plus sur la filière ovine en Franche-Comté : cliquez ici

*OTEX : Orientation Technico-économique des Exploitations

**AOC : Appellation d'Origine Contrôlée

Rencontre avec Raphaël FARRUGIA - 6 octobre 2011

Eleveur ovins à Bonnefontaine (39)

Elevage qualifié « L’agneau de nos contrées »

Raphaël FARRUGIA tient un élevage de moutons et produit essentiellement de la viande. Il s’est installé depuis quelques années à Bonnefontaine et a subi pour la première fois une attaque de lynx sur son troupeau au printemps dernier.

Cet agriculteur m’a permis d’avoir un premier aperçu des démarches qui se mettent en place lorsqu’un éleveur subit une attaque :

Lorsque Raphaël a découvert une brebis morte sur l’une de ses parcelles, il a contacté l’ONCFS (Office Nationale de la Chasse et de la Faune Sauvage) : un agent se rend alors sur place pour attester de l’attaque : des photos sont prises et un constat est rempli objectivement.

  Raphaël dit que, dans le cas de son élevage, une seule attaque n’a pas beaucoup d’influence : cela fait partie pour lui des aléas de l’élevage et n’a pas d’impact significatif sur son revenu.

De plus, si l’attaque est prouvée, l’éleveur reçoit une indemnité pour chaque bête tuée en compensation. Par mes recherches, j’ai appris que le montant de l’indemnité dépend des caractéristiques de l’animal : son patrimoine génétique, son âge ou encore suivant si la brebis est pleine ou non.

La question de mettre en place un patou (chien de protection) dans un tel élevage ne se pose pas car cela ne serait pas rentable pour Raphaël sachant qu’il a très peu d’attaques. La plupart de ses parcelles sont éloignées des abords de la forêt et proches des habitations.

Parcelle près de la forêt à Bonnefontaine

Aux alentours de Bonnefontaine, il s’agirait d’un jeune lynx qui reviendrait régulièrement dans les communaux. Un cliché du lynx en question a été pris par l’ONCFS grâce à un piège photographique placé à côté de la dépouille de la brebis [le lynx ne dévore pas sa proie tout de suite mais petit à petit en commençant par les flancs]. On peut observer aussi, sur les clichés, un renard venu profiter de la proie laissée par le lynx.

Dans le cas de l’élevage de Raphaël, le lynx ne pose pas de soucis car il apporte peu de dégâts à l’éleveur mais lorsque le lynx s’attaque à répétition à un troupeau, cela devient plus complexe.

C’est par exemple le cas de Alain REVIL, éleveur lui aussi à Bonnefontaine et que je vais rencontrer demain (mardi 11 octobre).

Affaire à suivre…

Prochain article : rencontre avec Yoann AGUER, animateur de la filière ovine à la Chambre d'Agriculture de Franche-Comté.