Organisation des services de la DDT
Eric Girod travaille à la
Direction
Départementale des Territoires au Service
Gestion des Ressources et Milieux
naturels.
Cette rencontre m’a permis de
comprendre un peu plus le rôle de la DDT dans la gestion du lynx et d’éclaircir
la question des indemnisations:
Lorsque le loup ou le lynx commence
à apparaître sur un territoire, c’est le préfet
qui met en place le Réseau lynx dans le département concerné. Ce réseau
d’observateurs permet une transparence
des données et de regrouper un panel
de gens différents.
L’ONCFS s’appuie sur la DDT pour mettre en place ce réseau à un niveau logistique. La DDT est un coordinateur
administratif.
Chaque département a une autonomie plus grande pour le lynx,
cela rend le travail plus facile pour
centraliser les données.
Le recrutement des correspondants :
Toutes les candidatures ne sont pas retenues. La DDT
planifie la formation et celle-ci est dirigée par des personnes de l’ONCFS qui
exposent :
- la biologie du lynx
- la reconnaissance des traces
- comment observer des lynx
- comment interroger un témoin
- comment remplir les différents constats (le document
remonte ensuite jusqu’au niveau national)
La DDT nomme ces correspondants
et les réunit pour un bilan annuel où l’ONCFS Grands Prédateurs présente les
actualités et chiffres récents. Cela
permet d’entretenir la vie du réseau lynx et de connaître l’évolution de
l’espèce.
- Un point sur les indemnisations
L’État français a choisi d’indemniser
systématiquement les dégâts des grands prédateurs (ours, loup et lynx).
Après chaque attaque, un constat
est établi par un agent de l’ONCFS formé à cet effet, si possible dans un délai
de 48h (d’autres prédateurs peuvent venir profiter de la dépouille, le constat
doit donc être fait dans les meilleurs délais). Les caractéristiques de l’attaque et l’état de la victime sont relevés. Une grille d’analyse permet de
renseigner la cause de mortalité et la responsabilité du loup.
Le doute - crédible - profite à l’éleveur : sont indemnisées toutes
les victimes de prédations pour lesquelles la responsabilité du loup n’est pas
exclue. Les agents de l’ONCFS place généralement un
piège photo à côté du cadavre de l’animal attaqué pour attester
qu’il s’agit bien d’un lynx (ou non).
Les fiches de constats sont
ensuite collectées par la DDT qui les transmet à l’ONCFS. L’indemnisation sera versée à l’agriculteur par l’ONCFS, elle-même
financée par le Ministère de l’écologie
et du développement durable.
Comme pour les dégâts d’ours ou de lynx, les indemnisations
"loup" couvrent les pertes
directes selon un barème établi (victimes tuées ou blessées) : elles
prennent en charge la valeur de remplacement des animaux, c’est-à-dire le prix
d’achat d’un animal vivant de même catégorie.
Les attaques de loup ont un
impact plus fort que celles du lynx sur les troupeaux : l’odeur et le mode
d’attaque peuvent provoquer un stress
important du troupeau, susceptible de générer des avortements, un arrêt de la
lactation, une moins bonne prise de
poids des animaux et la dispersion
du troupeau (risques de dérochement et de disparition de certains animaux).
Aussi, l’indemnisation des attaques de loup inclut un forfait de compensation
des pertes indirectes et la prise en charge des animaux disparus à hauteur de
15% des pertes directes. Les frais vétérinaires peuvent être compensés à
hauteur de la valeur de l’animal. La
décision appartient au préfet d’indemniser ou non l’agriculteur.
Source : http://www.loup.developpement-durable.gouv.fr/
Les conséquences sur le troupeau
n’étant pas les mêmes dans le cas du lynx et celui du loup, les barèmes d’indemnisation
sont différents. Par exemple, comme déjà préciser dans un précédent article, l’exploitant
est indemnisé :
- 80c/animal faisant partie du troupeau attaqué par un loup
- 76c/animal faisant partie du troupeau attaqué par un lynx
- Comportement Lynx vs. Loup
Le loup a un instinct tueur,
contrairement au lynx, qui le pousse souvent a tué davantage que ce qu’il ne
peut manger. Cet animal a une grande capacité de prédation : on passe de 1 à 2 cadavres par an avec le lynx à 10 à 14 cadavres par an pour le cas du
loup. Il crée un plus gros choc au troupeau aussi.
Ce qui est assez typique chez le
lynx c’est sa discrétion :
il ne prélève en général qu’un seul animal à la fois et économise son énergie. Lors
de sa consommation, il commence par les flancs, nettoie les os, ne démonte pas le squelette et ne mange
pas les viscères. La perforation est généralement très fine dans le cas du lynx
(environ 3mm de diamètre).
C’est à cela que l’on peut
distinguer une attaque de lynx d’une attaque de loup.
Dans les espaces boisés, on recense 1 lynx aux 10 000ha
(0.90 lynx aux 100km2) [Session intensive 2011 de piégeage
photographique du Lynx (Lynx lynx) en
Franche-Comté : estimation de densité sur deux sites de référence. Sylvain
Gatti, Laetitia Blanc, Olivier Gimenez, Eric Marboutin].
Le lynx profite des opportunités : si un élevage est sur son
territoire et qu’il le croise durant ces expéditions. Le loup, lui, va chercher
ses proies, modifier son territoire ou son parcours pour en trouver, il fait
plus d’écarts.
Une des conséquences de ces différences de comportement est
que la perception est plus légère pour
le lynx que pour le loup.
